福建福鼎市将加强海上养殖业综合整治 保航道畅通

11月17日,福鼎市召开市长办公会议,研究部署海上水产养殖业综合整治工作。决定成立海上水产养殖业综合整治工作领导小组,出台《福鼎市海上水产养殖业综合整治工作方案》及《福鼎市海上水产养殖业综合整治宣传月活动方案》。
福鼎海域面积1.49万平方公里,海岸线长316公里,有大小港湾41个,大小岛屿115个,全市拥有大小渔船4000多艘,约有8万人从事渔业行业生产。全市有12个沿海乡镇,其中9个涉及沙埕港两岸,港内养殖用海与工业用海及港口物流码头用海矛盾比较突出。保证航道畅通,是整治工作重中之重。该市将有效利用航拍卫片等技术手段,对全市现有海上养殖设施进行现状固定,进行全面的摸底调查,对所有的养殖设施进行编号、登记造册,做好档案,严厉打击加工制作新渔排等养殖设施。同时加快完成辖区内占用航道、锚地的水产养殖的清理,尤其是沙埕港主航道等海域养殖清理,保证航道畅通及特殊用海需要。该市还将建立沿海各乡镇(街道)政府为主体、市直相关部门密切配合,集中整治和日常监管相结合的长效机制。沿海各乡镇、村聘请岸线巡查人员,及时发现和上报违法违规用海行为;严格把好渔业用海项目海域使用权的审核、报批关;专门成立一支具有较好素质的清港工作队伍,定期组织开展巡航检查,及时有效地纠正违法违规用海行为。该市财政还列出专项经费,加大资金投入,加强海域管理和海洋环保基础设施建设,促进海洋综合管理工作。(蔡雪玲&nbsp施均颜)&nbsp&nbsp

澳门新葡萄京棋牌官网 ,海是宁德最大的优势、最大的资源,宁德发展的出路在海、空间在海、希望在海。市委作出的打造福建新增长极、跻身全省第二方阵的决策部署,不论是新产业、新城市、新交通、新民生、新文化、新环境,都与海息息相关。

3月18日,福建省福鼎市政府牵头,海洋与渔业、海事等部门联合开展海上水产业整治清港行动,再次对布设在港道内的定制网及水产养殖设施进行集中整治。据了解,此次海上清港活动共出动五艘执法船只对沙埕口至龙安主航道航标内进行巡查,对航道内违规设置的定制网、渔栅等进行拆除。
近年来,随着沿海水产养殖业和捕捞业的迅速发展,部分渔民违规擅自在沙埕港主航道及重要设施周边布设渔网、渔栅、养殖网箱等,严重影响了船只的出行安全及海域的合理开发和可持续发展利用。该市从去年11月开始就对海上水产养殖进行了综合整治行动,在大力宣传国家海域使用管理和海洋环境保护的相关法律和法规,增强政府依法管海、群众依法用海的法制意识,加大对违法违规用海行为的新闻媒体曝光力度,加强海上水产养殖综合整治的舆论引导的基础上,该市海洋与渔业局联合公安、海事、港务等部门及有关沿海乡镇,对沙程口门至龙安主航道航标内进行定期巡查清理,共清理占用主航道定置网1360张。

但是,长期以来沿海群众“祖宗海”、“门前海”的观念根深蒂固,依法用海意识比较淡薄,加上受利益驱动,海上违规养殖、非法围海、圈海面积不断扩大。三都澳、沙埕港内到处布满了养殖网箱、绳索、泡沫和定置网,违规养殖设施挤占航道、锚地,不仅导致商船无法进港,最多时东冲口外滞港13艘大型商船,企业损失巨大,而且连海上交通船都找不到航道,影响航行安全。

市委、市政府十分重视我市海洋经济的发展,2009年将实施海上养殖综合整治作为推进环三都澳区域发展,加快海西经济区东北翼中心城市建设的一项重大举措,制定出台《宁德市海上水产养殖业综合整治工作方案》,召开全市动员大会,要求各沿海县(市、区)要按照属地管理的原则,用3年时间,分3个阶段推进海上养殖整治工作,力争实现海域环境面貌明显好转,养殖区布局科学、合理,养殖户依法持证养殖,港口码头区域无障碍,航道畅通,锚地停泊有序,保护三都澳深水良港的天然优势。

2009年10月份,我市正式启动海上水产养殖第一阶段整治工作。宁德市海洋与渔业执法力量按照《宁德市海上水产养殖业综合整治工作方案》的部署,开展大小清港专项行动100多次,出动人员3000多人次,出动执法船200多航次,特别是全市针对部分清理阻力较大、进展缓慢的区域组织百人以上大规模的市、县两级联合行动10多次,共清理各类网箱养殖9980口,浅海养殖33980亩,作业网具1949个,养殖浮球17000粒,清理违法占海设施恢复海域原状10多平方公里,完成了第一阶段三都岛南面清理占用航道、锚地和军事用海区域非法养殖的任务,取得阶段性成效。

随后,市政府相继出台《宁德市人民政府关于划定海上养殖“三区”范围的通告》、《宁德市人民政府关于加强海上养殖业长效管理的若干意见》等文件。由各部门各司其职,构建地方政府和职能部门各负其责、齐抓共管,集中整治和日常监管相结合的长效管理机制,防止非法养殖回潮。2012年后,海洋与渔业部门在海上定期开展巡航巡查,巩固航道、锚地、军事用海区域海上养殖清理整治的成果,通过定期或不定期的“海上清,陆上堵”、“加强宣传动员群众自行拆除和组织海上专项清理相结合”的方式,推进禁养区的清理整治。同时市政府加大海上交通基础设施建设,在三沙湾进港航道两侧抛设32个航标和锚地标,航道和锚地标志清晰明确,海上航泊有序的秩序逐步建立。

宁德市海洋与渔业部门将进一步开展海上水产养殖业的综合整治工作,加强海洋生态建设和环境保护,形成各司其职、多管齐下的长效治理机制,为建设生态宜居的“六新大宁德”贡献力量。